“从‘就是要打官司’到签订调解协议仅仅一天时间。这其中兼职美工，‘一站式’工作法起到了至关重要的作用。”

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今年6月底，全国加强劳动人事争议协商调解“总对总”工作推进会上，湖北省当阳市“法院＋人社＋工会”诉裁调对接工作室专职调解员宋开军从一个典型案例入手，交流了调解经验。

宋开军是当阳法院一名资深法官，从事劳动人事争议调解工作多年，实质性化解了不少棘手的劳动纠纷，在当地被称为“硬核调解员”。

2016年，宋开军到龄退休。但因为对调解工作的一份热爱，他又加入了调解员队伍，并成立了宋开军调解工作室。

以该工作室为纽带，当阳将人社、工会、司法、法院等部门紧紧联系在一起，构建人民调解、行政调解、司法调解、工会调解、仲裁调解“五位一体”大调解格局，将大量矛盾纠纷化解在诉前。

2023年6月，40余名工人涌入当阳市法院，要求马上立案解决当阳市某阀门公司拖欠工资的问题。得知劳动争议案件需要先行劳动仲裁后，工人们情绪激动兼职美工，表示“就是要打官司”。

“你们先别急，我们现在有‘法院＋人社＋工会’诉裁调对接机制，你们也许不用打官司、不花一分钱就能要回工资。”

宋开军（右一）在调解一起劳务工资案（湖北省当阳市人民法院供图，央广网发）

听了宋开军的介绍，工人们情绪逐渐平静，并同意委派调解。

随即，宋开军详细登记了工人们的诉求，并第一时间与公司负责人方某联系。

经了解兼职美工，该案系因公司经营不善，回款困难，造成工资拖欠。

宋开军严肃告知方某拒不支付劳动报酬的法律责任，并积极组织劳资双方友好协商。双方同意和解后，宋开军帮助工人们在当阳市“一站式”劳动保障维权中心提交仲裁申请，当天组织双方签订了仲裁调解协议。

可这时，新的问题又出现了。部分工人已超过法定退休年龄，电商美工外包网无法通过劳动仲裁解决问题。

宋开军当即与派驻当阳市“一站式”劳动保障维权中心的法官沟通，促成超龄工友与企业达成调解协议，由法院司法确认。

从工人们找到法院到签订调解协议，仅仅历时1天。最终，44名工人被拖欠的115万余元工资全部支付到位。

近年来，当阳各职能部门通力打造“一站式”劳动保障维权中心，建立诉裁调一体化运作体系，实现劳动保障维权工作“一门受理、一站办结、一管到底”。

在该维权中心，对当阳市劳动人事争议仲裁委员会、当阳市总工会、当阳市法院受理的劳动争议案件，由宋开军调解工作室先行调解，力争纠纷快速化解在初始阶段。

对案情简单、涉案金额较少的劳动人事争议，宋开军调解工作室组织争议双方当场签订调解协议书。对案情复杂、涉案金额较大、需分期还款的劳动人事争议调解协议，宋开军调解工作室提请仲裁审查或者法院司法确认，打造一条免费、高效、快捷的纠纷解决渠道。

同时，对各渠道收集的劳动争议线索，调解员主动联系或走访企业，宣讲法律政策、开展以案释法。“一站式”劳动保障维权中心成立以来，共走访企业91家，协助企业内部解决争议78起。

“一站式”劳动保障维权中心还打造了线上线下全链数智化调解。开通“云上调解仲裁庭”，与宋开军调解工作室实现信息共享，让群众足不出户即可享受在线咨询、远程调解、线上立案、文书电子送达，实现矛盾纠纷“马上办、网上办、就近办”。

近三年来，宋开军调解工作室充分发挥接地气的前端优势，依法高效调解劳动争议案件。三年共成功调解案件892件，共为劳动者落实各项待遇2155.06万元，为优化营商环境、推进市域治理贡献了“调解力量”。（高伊洛 刘杨）

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